{"id":106527,"date":"2020-05-19T20:03:11","date_gmt":"2020-05-19T18:03:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.tucomarca.com\/wordpress\/segunda\/?p=106527"},"modified":"2020-05-19T20:03:56","modified_gmt":"2020-05-19T18:03:56","slug":"opinio-vicente-j-garcia-nebot-el-decret-de-les-ecuvs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tucomarca.com\/wordpress\/segunda\/ca\/opinio-vicente-j-garcia-nebot-el-decret-de-les-ecuvs\/","title":{"rendered":"Opini\u00f3. Vicente J. Garc\u00eda Nebot: &#8220;El decret de les ECUVs&#8221;"},"content":{"rendered":"\n<p>Per acord de Consell de 15 de maig s&#8217;ha aprovat un decret que pot convertir-se en un dels m\u00e9s importants per a l&#8217;economia valenciana i pel qual es regulen les entitats col\u00b7laboradores urban\u00edstiques valencianes (ECUVs).<\/p>\n\n\n\n<p>En els \u00faltims lustres, l&#8217;administraci\u00f3 ha patit entre el seu personal funcionari l&#8217;aplicaci\u00f3 de la Regla de Despesa i el Control de l&#8217;Equilibri Parlamentari, que ens ha impedit estar dotats de plantilles suficients per assumir el treball que ha generat la reactivaci\u00f3 de l&#8217;economia.<\/p>\n\n\n\n<p>La soluci\u00f3 no pot ser una altra que la col\u00b7laboraci\u00f3 publicoprivada i, amb aix\u00f2, s&#8217;at\u00e9n a una sentida reivindicaci\u00f3 de el sector econ\u00f2mic de la promoci\u00f3 immobili\u00e0ria i la construcci\u00f3. Per\u00f2 tamb\u00e9 des del municipalisme de la Comunitat Valenciana, davant la necessitat d&#8217;agilitar els tr\u00e0mits tendents a la concessi\u00f3 de llic\u00e8ncies i restants autoritzacions municipals per poder promoure actuacions productives tan necess\u00e0ries per als temps que v\u00e9nen.<\/p>\n\n\n\n<p>L&#8217;objectiu fonamental de l&#8217;Decret, que desenvolupa la Llei d&#8217;Ordenaci\u00f3 de l&#8217;Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP) segons la profunda modificaci\u00f3 que va dur a terme el Govern de l&#8217;Bot\u00e0nic el passat 2019, \u00e9s aconseguir que es puguen reduir els extenuants terminis per a l&#8217;atorgament de llic\u00e8ncies que pateixen els promotors i ciutadans. I, amb aix\u00f2, superar el greu perjudici que l&#8217;actual situaci\u00f3 de col\u00b7lapse provoca en l&#8217;activitat urban\u00edstica i la conseg\u00fcent creaci\u00f3 de llocs de treball, tan necessaris sempre, per\u00f2 m\u00e9s en aquesta situaci\u00f3 de pand\u00e8mia i la posterior postpandemia.<\/p>\n\n\n\n<p>No obstant aix\u00f2, cal dir-ho tot, aquella modificaci\u00f3 profunda de la nostra llei que ha perm\u00e8s donar aquest pas de gegant no va ser recolzada ni pels grups parlamentaris de PP ni de Ciutadans.<\/p>\n\n\n\n<p>Malgrat aix\u00f2, i la falta de suport de la dreta valenciana, l&#8217;aprovaci\u00f3 de Decret de les ECUVs impulsat pel conseller Arcadi Espanya permetr\u00e0 que els t\u00e8cnics (Arquitectes i Enginyers) puguen constituir entitats col\u00b7laboradores de l&#8217;administraci\u00f3, generant un nou n\u00ednxol de treball de suport als serveis t\u00e8cnics municipals o, prestant el servei all\u00e0 on no es disposa d&#8217;aquests serveis, com en els petits municipis d&#8217;interior en els quals ja no funcionen els convenis de col\u00b7laboraci\u00f3 entre diputacions provincials i col\u00b7legis professionals.<\/p>\n\n\n\n<p>Les funcions d&#8217;aquestes noves entitats col\u00b7laboradores ser\u00e0 la de verificar que les actuacions per a les quals se sol\u00b7licita llic\u00e8ncia (obres de nova planta, reformes, demolicions \u2026) s&#8217;ajusten a la normativa t\u00e8cnica d&#8217;edificaci\u00f3 i, fins i tot, si pr\u00e8viament s&#8217;ha obtingut c\u00e8dula de certificaci\u00f3 urban\u00edstica, que aquesta s&#8217;ajusta a la legalitat urban\u00edstica i a l&#8217;planejament.<\/p>\n\n\n\n<p>Aquest nou instrument permetr\u00e0 agilitar i simplificar els procediments dins de el Pla Agilitza Urbanisme (PAU) de la Generalitat Valenciana, per\u00f2 sempre garantint l&#8217;autonomia local ja que el contingut dels certificats de les Entitats Urban\u00edstiques Col\u00b7laboradores no limita ni exclou les actuacions municipals de verificaci\u00f3, comprovaci\u00f3 o inspecci\u00f3, ni respecte de les declaracions responsables ni pel que fa als procediments de concessi\u00f3 de llic\u00e8ncia.<\/p>\n\n\n\n<p>Com mecanismes de cautela respecte a l&#8217;actuaci\u00f3 d&#8217;aquestes entitats s&#8217;estableix un estricte r\u00e8gim d&#8217;habilitaci\u00f3 per a l&#8217;exercici de l&#8217;activitat i d&#8217;incompatibilitats per poder exercir les seves funcions en els ajuntaments.<br> I per garantir la qualitat dels serveis prestats per aquestes entitats la Direcci\u00f3 General d&#8217;Urbanisme de fixar un sistema de preus m\u00ednims i m\u00e0xims que podran percebre aquestes entitats en el desenvolupament de la seua activitat.<\/p>\n\n\n\n<p>Per a l&#8217;exercici de les funcions de les ECUVs s&#8217;habilitar\u00e0 en breu el Registre d&#8217;entitats col\u00b7laboradores de verificaci\u00f3 i control d&#8217;actuacions urban\u00edstiques a qu\u00e8, pr\u00e8viament, l&#8217;entitat ha de complir determinats requisits com estar acreditades per l&#8217;Entitat Nacional d&#8217;Acreditaci\u00f3 (ENAC). Per\u00f2 tamb\u00e9 ha de tenir subscrita una p\u00f2lissa de responsabilitat civil i disposar un Pla d&#8217;Igualtat en els termes i amb l&#8217;abast previst en la legislaci\u00f3 auton\u00f2mica i estatal.<\/p>\n\n\n\n<p>Per\u00f2 donades les actuals circumst\u00e0ncies, resulta absolutament indispensable establir un r\u00e8gim transitori segons el qual les entitats inscrites en el Registre General d&#8217;Entitats de Control de Qualitat de l&#8217;Edificaci\u00f3, i les inscrites en qualsevol registre p\u00fablic que habiliti a l&#8217;exercici de funcions de verificaci\u00f3 i control d&#8217;actuacions urban\u00edstiques podran exercir id\u00e8ntiques funcions pel termini de sis mesos des de la publicaci\u00f3 de Decret.<\/p>\n\n\n\n<p>En l&#8217;\u00e0mbit urban\u00edstic del nostre pa\u00eds aquestes entitats s\u00f3n una novetat i, com reconeix el Consell Jur\u00eddic Consultiu en el seu dictamen preceptiu la Generalitat Valenciana passa a ser pionera a tot l&#8217;Estat en la regulaci\u00f3 legal d&#8217;aquestes entitats.<\/p>\n\n\n\n<p>D&#8217;altra banda, la LOTUP autoritza als Ajuntaments i els Col\u00b7legis professionals a col\u00b7laborar exactament amb el mateix objectiu b\u00e9 mitjan\u00e7ant convenis, b\u00e9 constituint-se ells mateixos en ECUVs. La qual cosa suposa a m\u00e9s un suport important als nostres municipis.<\/p>\n\n\n\n<p>L&#8217;urbanisme valenci\u00e0 i les seues institucions tornen a ser pioners i exemple en el panorama estatal.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Vicente J. Garc\u00eda Nebot.<\/strong> <em>Director General d&#8217;Urbanisme. Conselleria de Pol\u00edtica Territorial, Obres P\u00fabliques i Mobilitat<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\">Per acord de Consell de 15 de maig s&#8217;ha aprovat un decret que pot convertir-se en un dels m\u00e9s importants per a l&#8217;economia valenciana i pel qual es regulen les entitats col\u00b7laboradores urban\u00edstiques valencianes (ECUVs). <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/www.tucomarca.com\/wordpress\/segunda\/ca\/opinio-vicente-j-garcia-nebot-el-decret-de-les-ecuvs\/\" title=\"Opini\u00f3. Vicente J. Garc\u00eda Nebot: &#8220;El decret de les ECUVs&#8221;\">[+] <\/a><\/div>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":106526,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10904,11020,11021],"tags":[11939,12142,12143],"class_list":{"0":"post-106527","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-sin-categorizar-ca","8":"category-opinion-ca","9":"category-opinion-ca-2","10":"tag-coronavirus-ca","11":"tag-ecuvs-ca","12":"tag-obras-publicas-ca"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.tucomarca.com\/wordpress\/segunda\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/106527","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.tucomarca.com\/wordpress\/segunda\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.tucomarca.com\/wordpress\/segunda\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tucomarca.com\/wordpress\/segunda\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/12"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tucomarca.com\/wordpress\/segunda\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=106527"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.tucomarca.com\/wordpress\/segunda\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/106527\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tucomarca.com\/wordpress\/segunda\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/106526"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.tucomarca.com\/wordpress\/segunda\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=106527"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tucomarca.com\/wordpress\/segunda\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=106527"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.tucomarca.com\/wordpress\/segunda\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=106527"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}