La secci\u00f3n quinta de la sala lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia valenciano ha aceptado el recurso de apelaci\u00f3n interpuesto por la empresa Aguas de Valencia contra el acuerdo del Ayuntamiento de Riba-roja de T\u00faria de julio de 2012 por el que se adjudicaba el servicio de gesti\u00f3n del agua potable y el saneamiento municipal a Hidraqua. La sentencia del alto tribunal corrige una decisi\u00f3n anterior de la sala n\u00famero 1 de la misma instancia en la que se rechazaba el recurso de la citada empresa.<\/p>\n
El fallo de los magistrados estima la apelaci\u00f3n de la mercantil en contra de la decisi\u00f3n del entonces equipo de gobierno de Riba-roja, encabezado por el ex alcalde Francisco Tarazona, del Partido Popular, de adjudicar el servicio de agua a la empresa Hidraqua, anula los pliegos de condiciones y obliga al consistorio a volver a sacar a concurso p\u00fablico el servicio de gesti\u00f3n del agua de fecha 30 de julio del a\u00f1o 2012.<\/p>\n
La decisi\u00f3n del TSJ se fundamenta en la falta de redacci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de los proyectos y anteproyectos para la ejecuci\u00f3n de las obras que se han llevado a cabo tras la adjudicaci\u00f3n del contrato rubricado entre ambas partes -ayuntamiento e Hidraqua- entre las que destacaba la instalaci\u00f3n de hidrantes contra incendios en la red de distribuci\u00f3n de agua, la adecuaci\u00f3n a la red de saneamiento separativa del pol\u00edgono industrial l’Oliveral y el abastecimiento de agua potable al pol\u00edgono industrial de la zona sur y, por \u00faltimo, la conexi\u00f3n de dep\u00f3sitos del Calvario con la hinca existente en la variante de Riba-roja.<\/p>\n
La parte recurrente considera que en el pliego de condiciones se incluyen tres anteproyectos que deb\u00edan ajustarse a la ley de contratos p\u00fablicos, es decir, era necesaria la redacci\u00f3n de los correspondientes proyectos de obra conforme al art\u00edculo 129 del texto refundido de la ley de contratos, una aprobaci\u00f3n que, en modo alguno, se llev\u00f3 a cabo, adem\u00e1s de recordar el incumplimiento de plazos para la presentaci\u00f3n de ofertas y una inconcreci\u00f3n sobre la extensi\u00f3n de terrenos afectada por el contrato.<\/p>\n
Frente a ello, tanto la parte demandada -el ayuntamiento- como la parte codemandada -la adjudicataria Hidraqua- estiman que las obras no son necesarias y las reduce a aquellas \u00absin las que la prestaci\u00f3n del servicio ser\u00eda imposible\u00bb,<\/em> rechaza una vulneraci\u00f3n del plazo como afirma la empresa demandante y asegura una concreci\u00f3n correcta de objeto contractual.<\/p>\n La sentencia del TSJ concluye que en los contratos que contengan ejecuci\u00f3n de obras \u00abla tramitaci\u00f3n ir\u00e1 precedida de la elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n administrativa del anteproyecto de explotaci\u00f3n y del correspondiente a las obras precisas\u00bb.<\/em> Y detalla, adem\u00e1s, que el anteproyecto deb\u00eda contener una memoria, los planos de situaci\u00f3n, un presupuesto, un estudio relativo al r\u00e9gimen de utilizaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de la obra y someterla a informaci\u00f3n p\u00fablica y, por \u00faltimo, en el pliego los licitadores podr\u00e1n introducir las variantes o mejoras que estimen oportunas.<\/p>\n \u00abLa falta del mismo -el anteproyecto- determina la falta conformidad a derecho de la aprobaci\u00f3n de los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares y su anulaci\u00f3n que conlleva la de todos los actos posteriores al mismo, con estimaci\u00f3n del presente recurso de apelaci\u00f3n y revocaci\u00f3n de la sentencia de instancia\u00bb,<\/em> subraya el auto del alto tribunal valenciano.<\/p>\n Por tanto, el auto del TSJ anula el acuerdo del pleno del Ayuntamiento de Riba-roja de T\u00faria, estima las alegaciones de la parte demandante Aguas de Valencia e insta al consistorio a volver a sacar a concurso p\u00fablico el servicio de gesti\u00f3n y explotaci\u00f3n del agua potable municipal casi cinco a\u00f1os despu\u00e9s de adjudicarse a la empresa actual que presta el servicio p\u00fablico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"